或许用不了多久，你就可以放下不安，踏踏实实地选购绿色产品，这样的梦想已经照进了现实，过上真正有品质的绿色生活为期不远了。

之所以作出这般乐观的预判，是因为在我国绿色发展是“很大的政治”。3年前，习近平总书记就告诉我们，“不能把加强生态文明建设、加强生态环境保护、提倡绿色低碳生活方式等仅仅作为经济问题，这里面有很大的政治。”这段重要论述直指生态文明建设的关键所在。由此可见，作为生态文明建设的重要手段，建立统一的绿色产品认证体系，无疑是绿色发展中的“政治”。中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》指出，“建立统一的绿色产品体系”，并明确要求国家质检总局在年底前完成整合方案的任务。目前，由国家认监委主导的“中国绿色产品”认证和标识制度已进入实质性推进阶段。

实际上，这项制度的落地也让认证认可行业成为加快供给侧改革的先行者。当前，我国制造业发展面临的一些突出矛盾和问题，最根本内因是有效供给不适应市场需求的变化，而涉及多个行业和产品领域的绿色产品认证制度的实施和发展无疑会大力推进供给结构的改善，促进消费结构的升级变化，向终端消费市场提供更优良的商品，让百姓过上更有品质的绿色生活。与此同时，这一过程带来的一个积极变化是对绿色产品市场的有效治理，去掉无效产能、整合低效产能、发展高效产能，促进科技创新、商业模式创新和体制创新。对于这项制度建设更加利好的是，“十三五”时期，国内家用产品市场将迎来新一轮的产品批量更新换代。由此会有更多的企业适应并引领消费结构的升级变化，看准绿色发展趋势积极作为，积极主动地参与到绿色产品认证体系建设中来，成为绿色市场的主体力量。回到绿色产品认证制度本身，从“互联网+”的角度看，也不妨把统一的绿色产品认证体系视为一个平台，各个层面都可以通过这个平台进行对话和交流，成为绿色产品认证认可价值链上的一部分，无论做哪个环节，参与到价值链的哪一端，都可以在这个平台上完成，并最大限度地实现共享经济。

中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，提出建立统一的绿色产品体系，将目前分头设立的环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等产品统一整合为绿色产品，建立统一的绿色产品标准、认证、标识等体系，完善对绿色产品研发生产、运输配送、购买使用的财税金融支持和政府采购等政策，并在所附《生态文明体制改革路线图、时间表》中明确国家质检总局作为“建立统一的绿色产品体系”牵头部门。

国务院印发了《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，再一次提出完善统一的绿色产品标准、标识、认证等体系，开展绿色产品评价，政府采购优先购买节能环保产品。鼓励购买节能环保产品和服务，支持绿色技术、产品研发和推广应用。

中央全面深化改革领导小组将“制定绿色产品标准、认证、标识整合方案”列为年重点改革任务。国家认监委多次听取了行业管理部门、检测认证机构、国际组织和国内外企业的意见和建议，完成了制度设计的基础信息储备。据国家认监委透露，在“统一实施的原则”和“继承并行的原则”下，“绿色产品认证、标识整合方案”的编制工作将在7月完成。

涉及“绿色”领域的产品认证机构，在国家认监委组织下，正式启动了“中国绿色产品”合格评定体系建设项目的工作组。工作组内按照任务急迫程度和现有技术状况，设立了“政策组”、“标识组”、“实施组”、“产品组”等6个大组，涉及“交通运输产品”、“消费类电子电器及信息技术产品”、“建筑建材产品”、“农食产品”、“照明产品”等12个产品小组，并明确了每个工作组的职责和任务清单、时间表。

由环保部制定的《关于加快推动生活方式绿色化的实施意见》(以下简称意见)今天对外公开发布。环保部宣教司主要负责人在对意见进行解读时说,总体上看,我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展。他认为,领导干部和公务员以及公众人物等是推动生活方式绿色化的重点人群。

环保部提出,将建立健全法律法规,制定激励政策和扶持措施。

领导干部公众人物是重点人群

这位负责人说,目前,我国资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化,发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出,已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

这也是环保部出台意见的一个重要背景。

就推动生活方式绿色化的重点有哪些?这位负责人说,首先要抓住重点人群。他认为,青壮年、领导干部和公务员、青少年以及公众人物均属重点人群。其中,意见提出,党员领导干部和公务员应率先垂范,带动全社会实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变；同时,要善用名人效应,倡导公众人物履行社会责任,适时推出绿色生活形象大使,激励他们身先示范,不使用大排量车、选择公共交通出行、购买绿色产品、积极参与环保公益行动,力戒炫耀性消费。

意见认为,生产领域是重点领域。这位负责人说,企业应在生产过程中,以节能、降耗、减污为目标,通过有效管理和技术手段,实施工业生产全过程污染控制,使污染物达标排放。

绿色产品市场鱼目混珠难分真假

这位负责人指出,眼下,推动生活方式绿色化仍面临难点。他认为,公众绿色生活的意识不强,保护环境、人人有责的观念没有真正建立起来；管理机制缺失,相关制度和配套设施不完善等都是难点所在。

这位负责人特别谈到,由于缺乏有力的政策支持,绿色产品供给严重不足。“一方面,关于绿色产品认证名目繁多,至今没有统一的绿色标准、认证机制,导致绿色产品市场鱼目混珠,难分真假；另一方面,由于缺乏政策支持,生产和市场出售的绿色产品,成本高、价格高,而那些不顾环保、浪费资源的产品,则价格相对较低。”这位负责人说,绿色产品反而变成了有钱人才能享受的“奢侈品”,缺乏市场竞争力。

此外,生活方式绿色化涉及部门众多,统筹协调形成合力难度较大。

就环保部门将采取哪些措施落实意见,这位负责人透露,除了加强生活方式绿色化的顶层设计外,环保部将建立健全法律法规,制定激励政策和扶持措施。其中包括,按行业、领域制定符合生态环保要求的标准,对绿色产品的生产企业给予政策扶持和技术支持；开展绿色信贷,对积极采用先进节能技术、有利于绿色消费的项目,给予专项资金补助、税收减免。进一步完善政策支持新能源汽车发展、支持城市发展公共交通和自行车租赁系统等。

这位负责人介绍说,环保部还将规范绿色消费市场。“首先,积极开发绿色产品,制定统一的绿色认证标准,加强绿色产品的标识管理。其次,加强监管执法力度,强化对绿色产品的监测、监督和管理,维护正常市场秩序。再次,大力推动绿色产品生产和绿色基地建设,扶持绿色产业。”这位负责人说,环保部将同时建立绿色产品营销体系和绿色产品追溯制度,对假认证伪绿色产品予以严厉打击。

依法公布有害大气污染物名录

意见提出,依法推动在燃煤、石油焦、生物质燃料、涂料等含挥发性有机物的产品、烟花爆竹以及锅炉等产品的质量标准中,明确环境保护要求；依法推动燃油质量标准符合国家大气污染物控制要求,并与国家机动车船、非道路移动机械大气污染物排放标准相互衔接,同步实施；依法推动发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的有害物质含量和其他大气环境保护指标符合有关标准的要求；根据大气污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度,依法公布有毒有害大气污染物名录,推动对严重污染大气环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。推动将其他大量消耗资源、严重污染环境的产品纳入消费税征收范围。

关于推进衣、食、住、行等领域绿色化,意见指出,鼓励餐饮行业减少提供一次性餐具、更多提供可降解打包盒；禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目；任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。

意见提出将每年6月设为“全民生态文明月”,将年设为“生活方式绿色化推进年”。

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